一、总体目标与原则

为全面贯彻落实国家发展战略，推动经济社会高质量发展，特制定本措施落实清单。本清单遵循以下原则：坚持问题导向，聚焦重点领域；坚持创新驱动，强化科技支撑；坚持绿色发展，促进可持续发展；坚持改革开放，优化营商环境；坚持民生优先，增进人民群众福祉。

二、优化营商环境

1. 简化行政审批流程，实现“一网通办”。 2. 推进“证照分离”改革，全面实施“多证合一”。 3. 降低企业开办成本，缩短开办时间至3个工作日内。 4. 加强知识产权保护，提升企业创新活力。 5. 深化商事制度改革，完善市场主体退出机制。

三、推动产业升级

6. 加快新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略性新兴产业发展。 7. 支持传统产业转型升级，提升产业链现代化水平。 8. 加强产学研合作，推动科技成果转化。 9. 鼓励企业加大研发投入，提升企业核心竞争力。 10. 优化产业布局，推进区域协调发展。

四、加强科技创新

11. 加大对基础研究和应用基础研究的支持力度。 12. 建设高水平创新平台，提升科技创新能力。 13. 优化科技创新资源配置，提高创新效率。 14. 鼓励企业参与国家重大科技项目，提升企业技术创新能力。 15. 加强国际科技合作，引进国外先进技术。

五、促进绿色发展

16. 推进绿色低碳发展，加强生态文明建设。 17. 严格环境执法，加大环境违法行为处罚力度。 18. 发展循环经济，提高资源利用效率。 19. 加大节能减排力度，推动能源结构调整。 20. 加强生态保护，提升生态环境质量。

六、改善民生保障

21. 完善社会保障体系，提高养老保险、医疗保险等社会保障水平。 22. 加强住房保障，推进共有产权住房、租赁住房等多元化住房供应。 23. 提升教育质量，推进教育公平，扩大优质教育资源。 24. 改善医疗卫生服务，提高医疗服务水平。 25. 加强公共文化服务，满足人民群众精神文化需求。

七、深化改革开放

26. 深化“放管服”改革，优化政务服务。 27. 推进国有企业改革，提高国有企业核心竞争力。 28. 深化农村改革，推进农村集体产权制度改革。 29. 加强知识产权保护，优化创新环境。 30. 扩大对外开放，推动形成全面开放新格局。

八、加强法治建设

31. 完善法律法规体系，提高法律法规质量。 32. 加强法治宣传教育，提高全民法治意识。 33. 加强司法体制改革，提高司法公正和效率。 34. 严格执法，维护社会公平正义。 35. 加强社会治理，提高社会治理水平。

九、强化人才支撑

36. 实施人才强国战略，优化人才发展环境。 37. 加大高层次人才引进力度，打造人才集聚高地。 38. 加强人才培养，提高人才素质。 39. 完善人才激励机制，激发人才创新活力。 40. 加强人才服务，提高人才生活质量。

十、保障措施

41. 加强组织领导，明确责任分工。 42. 强化督导检查，确保各项措施落到实处。 43. 加大宣传力度，营造良好社会氛围。 44. 建立健全考核评价机制，确保各项工作取得实效。 45. 加强国际交流与合作，借鉴先进经验。

通过以上十五项措施的落实，我们将推动我国经济社会高质量发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。